Структуризация общественной проблемы
При проведении анализа проблем необходимо дать их классификацию, основываясь на специфических характеристиках. Достаточно эффективен подход, позволяющий разделить все проблемы на основе уровня их структурированности и латентности:
- - неструктурированные;
- - слабо структурированные;
- - хорошо структурированные проблемы.
Очевидно, что легче всего работать с хорошо структурированными проблемами, которые можно всесторонне изучить, оценить и предложить адекватные меры по их решению, а также использовать количественные методы анализа.
В связи с этими обстоятельствами, анализ общественной проблемы может сопровождаться ее структуризацией, т. е. разложением проблемы на составные элементы (декомпозиция проблемы), что включает в себя следующие этапы:
- - определение структурных элементов проблемы, их характер и содержание;
- - анализ взаимосвязей между элементами проблемы и их ранжирование;
- - постановка основной (ключевой) проблемы;
- - анализ структуры и содержания основной проблемы;
- - изучение факторов и причин появления проблемы.
Таким образом, в процессе анализа проблемы изучаются:
- - проблемный объект;
- - проблемные условия и факторы (время, место);
- - проблемные цели и задачи.
Это позволяет на первоначальном этапе анализа выделить основные структурные элементы проблемного объекта, наиболее важные аспекты проявления проблемы в различных условиях, а также определить максимальный и минимальный уровень и масштаб исследования элементов проблемы, т.е. основные параметры проблемы и ее контекст с последующей разработкой решения.